Vize reddi veya Türkiye’ye giriş yasağı bir idari işlemdir ve hukuki denetime açıktır. Bu rehber, Türk hukukunun ne öngördüğünü, hangi sürelerin işlediğini ve sürecin Almanya’dan nasıl yürütüldüğünü anlatır.
- Vize, geri çevrilme, giriş yasağı: hangi işlem var ve neye dayanıyor?
- Dava için 60 gün, sınır dışı kararında yalnızca 7 gün: sizin için hangi süre geçerli?
- Kaldırma başvurusu mu, idare mahkemesinde dava mı: hangi yol ne zaman uygun?
Av. Hasan Doğru · Türk idare hukuku · Mannheim & Ankara
Hukuki Bilgilendirme: Bu makale yalnızca Türk hukukuna ilişkin genel bilgi amaçlıdır ve münferit hukuki danışmanlık yerine geçmez. Doğru Kanzlei, § 207 BRAO kapsamında yalnızca Türk hukuku ve devletler özel hukuku konularında danışmanlık vermektedir.
Önemli olan şudur: Bunların hepsi Türk idari makamlarının işlemleridir ve hukuki denetime açıktır. İdareye başvurarak ya da Türkiye'de idare mahkemesinde dava açarak kaldırılmaları mümkündür. Bu yazıda Türk hukukunun ne öngördüğünü, hangi sürelerin işlediğini ve sürecin Almanya'dan nasıl yürütüldüğünü anlatıyoruz.
Kimleri ilgilendiriyor?
Konuyu düzenleyen temel kanun, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'dur (YUKK). Kanun, Türk vatandaşı olmayan herkes için geçerlidir:
Mavi Kart sahipleri, YUKK m. 12/1-ç ve 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu m. 28 uyarınca vizeden muaftır. Ayrıntılar için Mavi Kart hakları rehberimize bakabilirsiniz.
Türkiye vizesi: temel kurallar
Türkiye'de doksan güne kadar kalacak ve vizeden muaf olmayan yabancılar, YUKK m. 11/1 uyarınca vizelerini vatandaşı oldukları veya yasal olarak bulundukları ülkedeki konsolosluklardan alır. Almanya'da oturma izniyle yaşayan üçüncü ülke vatandaşları için başvuru mercii, Almanya'daki Türkiye Cumhuriyeti konsolosluklarıdır.
Kanunun üç kuralı belirleyicidir:
Güncel Türk vize rejimine göre Alman vatandaşları kısa süreli kalışlarda kural olarak vizeden muaftır; her zaman Dışişleri Bakanlığı'nın güncel duyuruları esas alınmalıdır. Ancak muafiyet, sınırdan geri çevrilmeye engel değildir.
Vize neden reddedilir?
YUKK m. 15/1, vize verilmeyecek yabancıları sayar:
| YUKK m. 15/1 uyarınca ret sebebi | Anlamı |
|---|---|
| Pasaport süresi yetersiz (a) | Pasaport, talep edilen vize süresinden en az 60 gün daha uzun geçerli olmalıdır |
| Giriş yasağı bulunması (b) | Yasak sürdükçe başvurular sonuçsuz kalır |
| Kamu düzeni veya kamu güvenliği (c) | İdarenin değerlendirmesine dayanır |
| Kamu sağlığı (ç) | Kamu sağlığına tehdit sayılan hastalıklar |
| İadeye esas suçlar (d) | Geri verme anlaşmaları kapsamında sanık veya hükümlü olanlar |
| Sağlık sigortası bulunmaması (e) | Kalış süresini kapsayan geçerli sigorta yok |
| Amacın haklı nedenlere dayandırılamaması (f) | Giriş, transit veya kalış amacı belgelenememiş |
| Yeterli maddi imkân bulunmaması (g) | Kalış süresince geçim güvence altında değil |
| Ödenmemiş alacaklar (ğ) | Vize ihlalinden veya önceki ikamet izninden doğan cezalar ile diğer kamu alacakları |
Bu sebeplerin bir kısmı giderilebilir: eksik sigorta belgesi, yeterince belgelenmemiş seyahat amacı, ödenmemiş para cezası. (b) ve (c) bentleri ise ancak arkasındaki işlemin kendisi hukuken incelendiğinde çözülür.
m. 15/2 uyarınca, bu madde kapsamında olmasına rağmen vize verilmesinde yarar görülenlere Bakanın onayıyla vize verilebilir. Vize talebinin reddi ve vizenin iptali işlemleri m. 17 uyarınca ilgiliye tebliğ edilir.
Verilmiş vizenin iptali
YUKK m. 16 uyarınca vize, aralarında şunların da bulunduğu hâllerde iptal edilir:
Vizenin geçerlilik süresi içinde sınır dışı etme kararı alınması hâlinde de vize iptal edilir (m. 16/2).
Sınırdan geri çevrilme
Alman vatandaşlarının en sık karşılaştığı durum YUKK m. 7'de düzenlenir. Buna göre aşağıdaki yabancılar „kabul edilemeyen yolcu" kapsamına alınır ve geri çevrilir:
Vizeden muaf olmanın sizi korumamasının sebebi budur: Hakkınızda giriş yasağı varsa, vizesiz seyahat edebiliyor olsanız da kapıdan döndürülürsünüz.
m. 7/2 uyarınca işlem, geri çevrilen yabancıya tebliğ edilir; tebligatta itiraz haklarının etkin şekilde nasıl kullanılabileceği de yer alır. İşlemler sonuçlanıncaya kadar yabancı, sınır kapısında belirlenen alanda bekletilir (m. 7/3).
⚠️ Önemli: Sınırda size verilen her belgeyi saklayın, tarih ve saati not edin. Süreler tebliğle birlikte işlemeye başlar.
Türkiye'ye giriş yasağı
Giriş yasağı YUKK m. 9'da düzenlenmiştir:
Yasak, m. 10 uyarınca tebliğ edilir: m. 9/1 kapsamındaki yabancılara Türkiye'ye giriş yapmak üzere geldiklerinde sınır kapısındaki yetkili makam tarafından; sınır dışı edilenlere ise valilik tarafından. Pek çok kişinin yasağı ilk kez havalimanında öğrenmesinin sebebi budur.
Tahdit kodu nedir?
Uygulamada yasak, idarenin sisteminde bir kısaltmayla kayıtlıdır: tahdit kodu. Bu kodlar Kanun'da sayılmamıştır; idarenin iç işleyişine ait adlandırmalardır. Uygulamada vize ve ikamet ihlallerinde „Ç" serisi kodlar, genel güvenlik gerekçesiyle „G-87", ön izin şartı için „N-82" gibi kayıtlarla karşılaşılır. Hangi kodun işlendiği, kural olarak izlenecek yolu da belirler: süre ihlalinden doğan bir kayıt ile kamu güvenliği gerekçeli bir kayıt aynı şekilde ele alınmaz.
Hangi hukuki yollar var?
1. İdareye başvuru
YUKK m. 9/6 uyarınca Göç İdaresi giriş yasağını kaldırabilir veya yasak saklı kalmak kaydıyla yabancının belirli bir süre için Türkiye'ye girişine izin verebilir. Süre ihlaline ve ödenmemiş para cezalarına dayanan yasaklarda çoğu zaman ilk adım budur.
Vize veya ikamet izni süresi sona eren ve durumu yetkili makamlarca tespit edilmeden önce çıkış için valiliğe başvuran yabancılar hakkında, idari para cezasını ödemeleri ve Bakanlıkça belirlenen ihlal sürelerini aşmamaları kaydıyla giriş yasağı kararı alınmayabilir (m. 9/4).
2. İdare mahkemesinde iptal davası
Giriş yasağı, vize reddi ve vize iptali birer idari işlemdir. Bunlara karşı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) uyarınca iptal davası açılabilir:
Mahkeme, işlemin somut bir olguya dayanıp dayanmadığını ve ölçülü olup olmadığını denetler. Davanın seyri işlemin sebebine bağlıdır ve ancak belgeler incelendikten sonra değerlendirilebilir.
3. Sınır dışı etme kararına karşı dava
Sınır dışı etme kararı için özel bir kural vardır. YUKK m. 53/3 uyarınca yabancı, yasal temsilcisi veya avukatı, kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde idare mahkemesine başvurabilir. Mahkeme, dosyanın tekemmülünden itibaren kural olarak on beş gün içinde karar verir ve bu karar kesindir. Yabancının rızası saklı kalmak kaydıyla, dava açma süresi içinde ve yargılama sonuçlanıncaya kadar yabancı sınır dışı edilmez.
Süreler tek bakışta
| İşlem | Dayanak | Süre |
|---|---|---|
| Giriş yasağı | YUKK m. 9, İYUK m. 7 | 60 gün |
| Vize reddi veya vize iptali | YUKK m. 15–17, İYUK m. 7 | 60 gün |
| Sınırdan geri çevrilme | YUKK m. 7, İYUK m. 7 | 60 gün |
| Sınır dışı etme kararı | YUKK m. 53/3 | 7 gün |
⚠️ Bu süreler hak düşürücüdür. Kaçırıldığında, o işleme karşı dava yolu kural olarak kapanır. Tebliğ veya öğrenme tarihini derhâl tespit ettirin.
Süreç Almanya'dan nasıl yürür?
Kural olarak Türkiye'ye gitmeniz gerekmez — giriş yasağı varsa zaten mümkün de değildir.
Giriş sorununun arkasında Türkiye'deki bir ceza dosyası varsa, önce bunun açıklığa kavuşturulması gerekir. Bu konuda: Türkiye'de hakkımda yakalama kararı var mı?
Sık yapılan hatalar
Size nasıl yardımcı oluyoruz?
Avukat Hasan Doğru, Ankara Barosu'na kayıtlıdır ve Karlsruhe Barosu'na § 207 BRAO kapsamında kayıtlıdır. Mannheim ve Ankara'da ofisleri bulunan Doğru Kanzlei, vize sürecini yönetir, Türk idari makamlarına başvuruları yapar ve idare mahkemelerinde davaları yürütür — Türkçe, Almanca veya İngilizce.
Durumunuzu WhatsApp'tan anlatın →%20konusunda%20bir%20sorunum%20var%2C%20de%C4%9Ferlendirme%20rica%20ediyorum.)
İlgili sayfalar
Bu yazıyı Almanca ve İngilizce olarak da yayımladık: Einreiseverbot oder Visum für die Türkei abgelehnt? · Turkey Entry Ban or Visa Refused?
Hukuki Bilgilendirme: Bu yazı genel bilgi amaçlıdır ve münferit danışmanlık yerine geçmez. Her dosya ayrıca değerlendirilmelidir. Avukat Hasan Doğru yalnızca Türk hukuku ve uluslararası hukuk alanında danışmanlık ve temsil hizmeti verir (§ 207 BRAO).
Done-for-you giriş sorunu çözümü
Türkiye’ye giriş sorununuzu Almanya’dan çözüyoruz
Kısa WhatsApp formuyla olayı iletin. Hasan Doğru Türk makamları nezdinde sebebi ve süreyi tespit eder, kaldırma başvurusunu yapar ve gerektiğinde idare mahkemesindeki davayı bizzat yürütür.
Hizmete dahil olanlar
- Sebebin, tahdit kodunun ve işleyen sürenin Türk makamları nezdinde tespiti
- YUKK m. 9/6 uyarınca kaldırma veya süreli giriş izni başvurusu
- İdare mahkemesinde iptal davası ve yürütmenin durdurulması talebi
Av. Hasan Doğru · Türk idare hukuku · Mannheim & Ankara
